一、《關于推進前海灣保稅港區開展融資租賃業務的試點意見》

2014年1月，為支持深圳前海灣保稅港區探索融資租賃業務創新試點，深圳市政府出臺《關于推進前海灣保稅港區開展融資租賃業務的試點意見》，從市場準入、海關政策、跨境融資政策三大方面對前海發展融資租賃業進行大力扶持。

在市場準入方面，《試點意見》提出，允許金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、內資試點融資租賃公司在前海灣保稅港區設立租賃項目子公司并開展融資租賃業務（含融資性租賃和經營性租賃），并按一般公司設立流程在深圳市市場監督管理局辦理登記注冊手續，不設最低注冊資本金限制。

在跨境融資政策方面，《試點意見》提出，支持并協助注冊在前海的融資租賃公司或租賃項目子公司，在能夠提供完備的購買飛機、船舶或大型設備的交易材料，證明業務具有真實性背景的前提下，向國家有關部門申請，通過債權、股權等方式引入跨境外幣資金，并且，支持注冊在前海的融資租賃公司或租賃項目子公司，從香港經營人民幣業務的金融機構引入跨境人民幣資金，拓寬其融資渠道。

在海關政策方面，《試點意見》提出，認定注冊地址在前海灣保稅港區紅線范圍內的融資租賃公司或租賃項目子公司為前海灣保稅港區內企業，享受保稅港區政策。

二、《深圳市前海深港現代服務業合作區外商投資企業管理暫行辦法》

2014年6月23日，為了探索前海深港合作區外商投資企業管理體制機制創新，規范區內外商投資企業設立、變更管理，推進前海外資企業管理法制化工作，前海管理局正式公布了《深圳市前海深港現代服務業合作區外商投資企業管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）；主要從基本管理規則、備案程序、核準程序、事中事后監管四個方面的內容，有效承接外商投資企業管理工作，優化前海外資準入管理模式。

在基本管理規則方面，明確了分類管理的模式，對屬于《前海深港合作區外商投資企業準入特別管理措施》內的外商投資企業設立、變更實行核準管理；對屬于《前海深港合作區外商投資企業準入特別管理措施》以外，并符合前海深港合作區準入要求行業的外商投資企業實行備案管理。

在備案程序方面，根據外商投資企業申請事項的不同，備案程序整體可分為兩類，一類是針對新設企業的備案程序，另一類是針對存續企業變更的備案程序。明確了企業可在申領營業執照的同時申請辦理備案手續，使商務主管部門和工商登記部門可以實現“一套材料、一口受理、一口審核、一口出件”，進一步便捷外商投資企業的準入手續。

在核準程序方面，對于需要走核準路徑的外商投資企業，商務主管部門的行政許可仍是進行工商登記的前置要件，但商務和工商兩個主管部門仍可實現一口受理，通過并聯審核的模式簡化核準手續。

在事中事后監管方面，《辦法》在放開準入限制的同時，通過年度報告制度來掌握區內外資企業的運營情況；通過企業信息公示平臺來公示企業的異常信息；通過監督檢查方式來確保企業提交報備資料的真實性；并通過取消備案或核準、公布異常企業名錄等方式來規范企業的申報和報備行為。通過以上辦法的落實來構建外商投資企業準入后的后續監督管理體系。