2015年2月1日中央一號文件——《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》(簡稱《意見》)正式發布。該文件強調“圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式”。這是中央一號文件連續第 12年聚焦“三農”問題，“改革”和“農業現代化”再次成為關鍵詞。

《意見》明確指出要“開展大型農機具融資租賃試點”。這也是繼2011年中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》融資租賃被首次寫入中央一號文件后，中央一號文件再次關注融資租賃。業內人士表示，擴大水利設備設施和大型農機具的應用是推進農業現代化關鍵的一環，中央一號文件提出開展大型農機具和發展大型水利設備設施融資租賃，為融資租賃行業促進農業發展指明了方向。

政策持續關注農業租賃

此次發布的《意見》是連續十二年來又一個關注“三農”問題的中央一號文件。分析人士表示，此次意見提出的開展大型農機具融資租賃業務試點是去年以來鼓勵融資租賃與農業結合政策的延續。該人士表示，2014年以來，農機租賃的發展得到包括國務院、銀監會與農業部的支持。國務院總理李克強在2014年4月16日主持召開國務院常務會議時，強調了開展農機金融租賃服務、創新抵押與質押擔保方式、發展農村產權交易市場的重要性。2014年7月31日，銀監會與農業部聯合發布的《關于金融支持農業規模化生產和集約化經營的指導意見》特別指出：“大力發展涉農租賃業務，鼓勵金融租賃公司將支持農業機械設備推廣、促進農業現代化作為涉農業務重點發展領域，積極創新涉農租賃新產品。加強涉農信貸與涉農保險合作，將涉農保險投保情況作為授信要素，提高農業規模化生產和集約化經營的保險保障水平。”緊接著，8月1日農業部進一步出臺了《關于推動金融支持和服務現代農業發展的通知》，鼓勵推動組建主要服務“三農”的融資租賃公司，鼓勵各類融資租賃公司開展大型農業機械設備、設施的融資租賃服務。此外，在此次通知中，農業部還表示將“積極探索開展牛羊肉規模化生產金融扶持、農業機械融資租賃等財政促進金融支農的試點，配合推進金融支持農業規模化生產和集約化經營、農村承包土地經營權抵押貸款等試點”。

2014年12月30日，國務院辦公廳在印發的《關于引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》中指出，“農業生產設施設備，是指農戶、農民合作組織、農村集體和涉農企業等擁有的農業生產設施設備，可以采取轉讓、租賃、拍賣等方式流轉交易”。分析人士表示，一系列助力農機租賃業務的政策表明農機租賃將成為今后我國農機購置的重要方式之一，將推動農村規模化經營硬件的完善和農機產業的發展。

農機租賃蓄勢待發

農機金融租賃業務有利于提升農機購置者的購機能力，解決現階段部分購機者款項不足的問題。隨著土地流轉的進一步明確，未來可進行機械化操作的土地規模勢必進一步擴大，融資租賃業務將有利于那些有潛力的農業合作社等農業新型經營主體做大做強，為農業現代化注入新的活力。可以預見，隨著此次中央一號文件的發布，大型農機具融資租賃業務試點將很快在黑龍江等農業大省廣泛開展。