在批出了第九批14家內資融資租賃試點企業之后，商務部日前正式對外發布了《內資融資租賃企業管理辦法（征求意見稿）》。而此前，商務部只針對外資融資租賃企業的設立與管理出臺了《外商投資租賃業管理辦法》。

業內人士表示，相比此前的有關規定，此次征求意見稿對于內資融資租賃企業的準入門檻有所降低。

自2004年起，商務部會同國家稅務總局開展了八批內資融資租賃試點工作。 “試點狀態”，使內資租賃公司在三類租賃公司中準入門檻最高。目前，金融租賃公司最低注冊資金1億元，外資租賃公司最低1000萬美元，而內資試點租賃公司最低注冊資金為1.7億元。

而此次征求意見稿并未就內資融資租賃企業注冊資本進行明確的規定。“這意味著將鼓勵設立更多的內資融資租賃企業。”上述人士表示。

征求意見稿明確，內資融資租賃企業可以采取直接租賃、轉租賃、售后回租、杠桿租賃、委托租賃、聯合租賃等不同形式開展融資租賃業務，但要符合有關法律、法規及規章的規定。

在租賃物方面，征求意見稿稱，“租賃物為可自由流通的非消耗物。法律禁止流通或者限制流通的物不應作為融資租賃交易的標的物。”而《外商投資租賃業管理辦法》中，則明確規定租賃財產為規定的各類動產、交通工具及其附帶的無形資產。

上述業內人士稱，這意味著內資融資租賃企業將可以在不動產融資租賃方面大有可為，“具體而言，不動產融資租賃可以盤活地方融資平臺的資產，如利用道路、橋梁等資產為其解決資金的問題。”

征求意見稿還要求，未經批準內資融資租賃企業不得從事吸收存款或變相吸收存款、發放貸款或受托發放貸款、進行有價證券投資、金融機構股權投資、同業拆借業務，以及未經批準的其他業務。

截至去年年底，全國注冊運營的融資租賃公司約有296家，其中包括金融租賃20家、內資試點融資租賃公司66家，以及外商投資融資租賃公司210家，注冊資本金合計超過1022億元。